PSAC 18 · นปร. รุ่นที่ 18

เอกสารต่างๆของ นปร.18

สำหรับดาวโหลดเพื่อนำไปใช้งาน




📅 17 มิถุนายน 2569
1

พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534

และที่แก้ไขเพิ่มเติม · กฎหมายแม่บทโครงสร้างราชการไทย

การปฏิบัติราชการแทน การรักษาราชการแทน Good Governance การมอบอำนาจ โครงสร้างราชการ 3 ส่วน
🗺 โครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน
🏛
ส่วนกลาง
สำนักนายกรัฐมนตรี · กระทรวง · ทบวง · กรม (เป็นนิติบุคคล)
🗺
ส่วนภูมิภาค
จังหวัด · อำเภอ
🏘
ส่วนท้องถิ่น
อบจ. · เทศบาล · สุขาภิบาล · องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
⚖️ การมอบหมายอำนาจ: ความแตกต่างสำคัญ
📝
การปฏิบัติราชการแทน (มอบอำนาจ)
เพื่อแบ่งเบาภาระงาน ต้องทำเป็นหนังสือระบุขอบเขตชัดเจน · มอบข้ามกระทรวงต้องทำ MOU
🔄
การรักษาราชการแทน
ใช้เมื่อไม่มีผู้ดำรงตำแหน่ง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ · ต้องแต่งตั้งตามลำดับชั้นที่กฎหมายกำหนด · ห้ามข้ามสายงาน · มีอำนาจหน้าที่เช่นเดียวกับผู้ดำรงตำแหน่งนั้นทุกประการ
💡 สรุป

พ.ร.บ. ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ถือเป็นกฎหมายแม่บทที่กำหนดโครงสร้างการทำงานของรัฐ มุ่งเน้นไปที่ผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ เพิ่มประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน ลดความซ้ำซ้อน และกระจายอำนาจเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนอย่างโปร่งใสตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

🎯 คำถามสอบที่ควรรู้

หากต้องการยุบรวมกระทรวงโดยไม่มีการเพิ่มตำแหน่งข้าราชการ ต้องตราเป็นกฎหมายระดับใด?

สถานการณ์ใดที่ต้องใช้ "การรักษาราชการแทน" แทนที่จะใช้ "การปฏิบัติราชการแทน"?

เปิด PDF ต้นฉบับ
📄 เอกสารประกอบการเรียน
📅 18 มิถุนายน 2569 🕘 09.00 – 12.00 น.
2

การบริหารราชการส่วนภูมิภาค

พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 และการมอบอำนาจ

One Roof ก.น.บ. แผน · คน · งบประมาณ Joint KPIs 18 กลุ่มจังหวัด รัฐบาลดิจิทัล
🗺 แนวคิดหลัก: One Roof
🏠
หลักการ "One Roof"
ผู้ว่าราชการจังหวัดสามารถบูรณาการ แผน · งาน · งบประมาณ ในระดับพื้นที่ได้อย่างเป็นเอกภาพ เพื่อตอบโจทย์ประชาชนในแต่ละพื้นที่อย่างแท้จริง
🗂
ก.น.บ. — คณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ
กลไกกำกับดูแลระดับนโยบาย แบ่ง 18 กลุ่มจังหวัดตามภูมิศาสตร์
📊
กรอบประเมินผล ปี 2569–2570
Performance Base → วัดด้วย Joint KPIs ประสิทธิผลการบูรณาการ
Potential Base → วัดศักยภาพด้านนวัตกรรมและความพร้อมสู่รัฐบาลดิจิทัล
🔄
ทิศทางใหม่ภาครัฐ
ปรับบทบาทจาก "ผู้ปฏิบัติ" → "ผู้กำกับดูแลและสนับสนุน" · นำ Digital Government มาลดขั้นตอน · ใช้ Sandbox ในจังหวัดที่พร้อม
💡 สรุป

การปฏิรูประบบราชการภายใต้ พ.ร.ฎ. บริหารงานเชิงพื้นที่ฯ 2565 เน้นหลักการ One Roof เพื่อบูรณาการ "แผน คน งบประมาณ" และแบ่ง 18 กลุ่มจังหวัดเพื่อความเป็นเอกภาพ มุ่งปรับบทบาทภาครัฐจากผู้ปฏิบัติสู่ผู้สนับสนุนและก้าวสู่รัฐบาลดิจิทัล โดยมีระบบประเมินผลปี 2569–2570 ที่ใช้ Joint KPIs วัดประสิทธิผลคู่กับศักยภาพด้านนวัตกรรม

🎯 คำถามสอบที่ควรรู้

ใครเป็นประธานของ ก.น.บ. และนโยบาย "One Roof" มีจุดมุ่งหมายสำคัญในเรื่องการบริหารจัดการทรัพยากรอย่างไร?

กรอบประเมินผลปีงบประมาณ 2569–2570 แบ่งออกเป็น Performance Base และ Potential Base มีสัดส่วนคะแนนเท่าใด และแต่ละส่วนเน้นวัดผลในประเด็นใด?

เปิด PDF ต้นฉบับ
📄 เอกสารประกอบการเรียน
📅 18 มิถุนายน 2569
3

องค์การมหาชนและองค์กรของรัฐรูปแบบอื่น

กระบวนการจัดตั้งองค์กรของรัฐรูปแบบต่างๆ · Public Organization

องค์การมหาชน PO & PA CPER Framework Agility วงจรชีวิตหน่วยงาน SDU
🗂 4 ประเภทหน่วยงานของรัฐในกำกับฝ่ายบริหาร
🏛
ส่วนราชการ
เน้นการใช้อำนาจรัฐ กฎหมาย และการบังคับใช้ระเบียบ
🏭
รัฐวิสาหกิจ
เน้นการร่วมลงทุนในเชิงพาณิชย์และอุตสาหกรรม มุ่งสร้างรายได้
⚡
องค์การมหาชน (PO / PA)
บริการสาธารณะด้านสังคม-วัฒนธรรม · ความคล่องตัวสูง · ไม่มุ่งแสวงกำไร · บริหารโดยคณะกรรมการ (Board) · ได้รับเงินอุดหนุนและบริหารรายได้เองได้
PO = จัดตั้งตาม พ.ร.ฎ.  |  PA = จัดตั้งตาม พ.ร.บ. เฉพาะ
🔬
หน่วยงานรัฐรูปแบบใหม่
หน่วยธุรการขององค์กรอิสระ · กองทุนที่เป็นนิติบุคคล · หน่วยบริการรูปแบบพิเศษ (SDU)
📐 กรอบการประเมิน CPER
C · Coherence
ความสอดคล้องกับนโยบายรัฐ
P · Performance
ประสิทธิภาพและความคุ้มค่า
E · Ecosystem
ระบบนิเวศและผู้มีส่วนได้เสีย
R · Resilience
ความสามารถในการปรับตัว

ผลการประเมิน CPER → ตัดสินใจ: คงอยู่ · ยุบเลิก · หรือแปลงสภาพหน่วยงาน

💡 สรุป

องค์การมหาชน เป็นกลไกสำคัญที่เน้นความคล่องตัวในการบริการสาธารณะทางสังคมและวัฒนธรรม ภายใต้การบริหารของคณะกรรมการโดยไม่มุ่งแสวงกำไร การดำเนินงานทั้งหมดจะถูกตรวจสอบผ่านกรอบการประเมิน CPER เพื่อพิจารณาประสิทธิภาพและความคุ้มค่า ซึ่งเป็นเกณฑ์ตัดสินในการคงอยู่ ยุบเลิก หรือแปลงสภาพหน่วยงานให้เหมาะสมกับสถานการณ์

🎯 คำถามสอบที่ควรรู้

องค์การมหาชนมีความแตกต่างจาก "รัฐวิสาหกิจ" ในแง่ของวัตถุประสงค์หลักในการจัดตั้งและการบริหารจัดการเงินรายได้หรืองบประมาณที่เหลือจากการดำเนินงานอย่างไร?

กรอบการประเมิน CPER ประกอบด้วยด้านใดบ้าง และผลการประเมินมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจเกี่ยวกับ "วงจรชีวิต" ขององค์การมหาชนอย่างไร?

เปิด PDF ต้นฉบับ
📄 เอกสารประกอบการเรียน